Exigen a IFT emitir reglas de portabilidad; los plazos están por definirse: comisionados

MVS. En reunión con los comisionados del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), integrantes de las comisiones unidas de Comunicaciones y Radio y Televisión de la Cámara de Diputados, demandaron a los funcionarios federales cumplir sin retrasos el plazo legal establecido para emitir las reglas en materia de portabilidad numérica, mismo que vence este jueves 6 de noviembre.

El presidente de la Comisión de Radio y Televisión, Federico González, señaló que no es correcto que el IFT busque alargar los tiempos para cumplir con la normatividad secundaria señalada.

En respuesta, el comisionado presidente, Gabriel Contreras Saldívar y el comisionado Luis Fernado Borjón, aseveraron que el mandato legal se cumplirá en tiempo y forma, para evitar retrasos en la aplicación de la portabilidad numérica gratuita y en un periodo de 24 horas.

Sin embargo, el comisionado Borjón Figueroa puntualizó que al definir las reglas referidas, se establecerán los plazos a otorgar a los prestadores del servicio, para que implementen los ordenamientos que implicarán aproximadamente 55 disposiciones que están en proceso de análisis y aprobación.

“Vamos a cumplir el mandato legal, sin duda, establecido en el 38, que señala que debemos emitir dentro de los 60 días hábiles a la entrada en vigor de la ley que ustedes tuvieron a bien promulgar, las reglas administrativas que eliminan requisitos que puedan retrasar o impedir la portabilidad numérica, que bien señala el trigésimo octavo transitorio”, apuntó.

“Estas reglas que vamos a emitir, como también señala este transitorio, serán buscando promover que se hagan a través de medios electrónicos”, agregó el comisionado, a través de un sistema automático e interactivo de voz, para que el cambio de compañía se realice de manera rápida y a través de una llamada telefónica al número 051.

A un par de días de que venza el plazo para que la autoridad reguladora emita los lineamientos para la portabilidad numérica, los legisladores fueron enfáticos en exigir que no haya demoras.

Recalcaron que la portabilidad permitirá al usuario de telefonía móvil, cambiar de compañía sin perder su número, sin sufrir intimidación o enfrentar obstáculos por parte del proveedor del servicio, hacerlo de manera gratuita, automática, en un plazo no mayor a 24 horas y con la mera expresión de su voluntad para lograrlo. Esto, aseguraron, promoverá la competencia y la competitividad en el sector.

“Yo les diría, señores comisionados, no es correcto, no es apegado a la legislación, que la entrada en vigor de estas reglas, de estas disposiciones en materia de portabilidad ocurra 90 días después de su publicación en el Diario Oficial de la Federación, después del 6 de noviembre. El 6 de noviembre y hay que decirlo con toda claridad era una fecha límite, no era una fecha a partir de la cual se empezara a llevar a cabo esta portabilidad en los términos establecidos”, recalcó el diputado González Luna Bueno.

El legislador del Verde Ecologista fue tajante al señalar que la ley debe cumplirse y quien no lo vea así, no está obligado a permanecer en el cargo, aunado a que el organismo regulador tuvo tiempo suficiente para actuar.

“Entendemos muy bien que el cúmulo de trabajo que está sometido el Instituto es muy grande, pero bueno, finalmente yo les diría: ningún comisionado está en ese cargo de manera obligatoria. Se cuentan o se contó con 110 días aproximadamente a partir de la publicación de la ley para contar con estas reglas de portabilidad, yo creo que no debemos posponer esta medida fundamental para la competencia y el funcionamiento eficiente de los mercados”, destacó.

En respuesta, el comisionado presidente del IFT, Gabriel Contreras, recalcó que tras realizar una consulta pública con los prestadores del servicio, quedó claro que es necesario un “plazo razonable” para cumplir la normatividad y que las empresas del sector adecúen sus sistemas informáticos y demás elementos.

“Esto requiere la implementación de sistemas informáticos, softwares, equipos de red, mecanismos por ejemplo, ahora con la ley aprobada por este Congreso, no solo participan concesionarios, también comercializadoras que tienen derecho a numeración propia”, expuso.

“La pregunta que tenemos que hacernos es: si todo esto sería posible lograrlo el mismo día que se expida la regla, o se requiere un plazo razonable para modificar esos equipos, esos softwares, esa arquitectura de red, y asegurarse de tener una regla que sea no solo bien escrita, sino eficaz en su cumplimiento, lo subrayo, lo más rápido posible”, cuestionó.

Contreras Saldívar argumentó que el IFT tiene una amplia agenda por cumplir y que en el futuro inmediato, incluye las definiciones sobre la licitación de las dos nuevas cadenas de televisión, cuyo fallo deberá emitirse el próximo 19 de marzo.

Refirió que se han emitido más de 600 resoluciones, atendido más de mil trámites pendientes y entre las decisiones a tomar en los próximos días, están las normas para colaborar con la justicia en el combate al delito a través de medidas como la geolocalización y la reserva de datos de usuarios de telefonía y e internet.

En las intervenciones de los legisladores, el diputado del Partido Acción Nacional (PAN) y presidente de la Comisión Especial de Agenda Digital, Juan Pablo Adame, subrayó que a esa fuerza política le preocupa el posible retraso en la portabilidad, así como los más recientes y constantes cobros indebidos por el uso de servicio de datos.

La diputada del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Purificación Carpinteyro, cuestionó a los comisionados por su negativa mayoritaria a interponer una controversia constitucional contra la ley de telecomunicaciones y sus disposiciones reglamentarias.

La legisladora incluso señaló a los integrantes de ese órgano, de estar plegados al Poder Ejecutivo.

El comisionado presidente del IFT aseguró que el único compromiso y sometimiento al que están sujetos, es al cumplimiento de la Constitución.

Agregó que los legisladores determinaron que el Instituto tomaría decisiones de manera colegiada, por lo que el IFT debe cumplir lo que la mayoría decida.